Вопросы и ответы

Распоряжением Президента РФ от 06.06.2023 № 174-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» определена категория лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность. 

Предоставление земельных участков в собственность бесплатно осуществляется военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя России или награжденным орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являющимся ветеранами боевых действий, в также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в СВО.

К членам семей военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в СВО (далее – участники СВО), имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, относятся:

1) супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

2) дети участника СВО, в том числе усыновленные:

- в возрасте до 18 лет;

- старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

3) родители (усыновители) погибшего (умершего) участника СВО – в случае отсутствия членов семьи, указанных в пунктах 1) и 2).

Заявление о постановке на учет в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, подается в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа, муниципального района Оренбургской области, на территории которого граждане имеют место жительства (место пребывания), с указанием цели предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

К заявлению о постановке на учет в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, прилагаются:

1) документы, удостоверяющие личность участника СВО, членов семьи погибшего (умершего) участника СВО;

2) удостоверение ветерана боевых действий;

3) документы о периоде участия лица в СВО;

4) документы, подтверждающие присвоение звания Героя РФ или награждение орденом РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО;

5) документы о составе семьи погибшего (умершего) участника СВО.

Основаниями для отказа в постановке участников СВО, членов семьи погибшего (умершего) участника СВО на учет в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, являются:

1) отсутствие гражданства РФ;

2) отсутствие права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом;

3) предоставление неполного пакета документов;

4) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

5) подача заявления о постановке на учет гражданами, ранее реализовавшими право на получение земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом и иными законами РФ, Оренбургской области и других субъектов РФ.

Участники СВО, члены семьи погибшего (умершего) участника СВО снимаются с учета в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального округа, городского округа, муниципального района Оренбургской области, принявшего решение о постановке на такой учет в случаях:

1) поступления заявления участника СВО, совершеннолетних членов семьи погибшего (умершего) участника СВО о снятии с учета в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

2) реализации права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

3) утраты права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

4) трехкратного отказа участников СВО, членов семьи погибшего (умершего) участника СВО, состоящих на учете в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, от предложенных уполномоченными органами местного самоуправления муниципального округа, городского округа, муниципального района Оренбургской области земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки).

При этом снятие участника СВО (членов семьи погибшего (умершего) участника СВО) с учета не лишает их права на подачу в дальнейшем нового заявления о постановке на учет.

Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно являются следующее:

1) участники СВО, члены семьи погибшего (умершего) участника СВО не состоят на учете в качестве граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

2) в отношении участника СВО, членов семьи погибшего (умершего) участника СВО ранее принято решение о предоставлении земельного участка для ИЖС, личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки) в собственность бесплатно.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы местного самоуправления.

Предоставление земельных участков, переданных из федеральной собственности в государственную собственность Оренбургской области, осуществляет министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

- земельные участки для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки);

- земельные участки, ранее предоставленные на праве аренды, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности категории лиц, установленной Законом.

1. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территориях муниципальных округов, городских округов Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территориях муниципальных округов, городских округов Оренбургской области, предоставляются земельные участки, расположенные в сельских населенных пунктах, входящих в состав соответствующих муниципального округа, городского округа, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-9.

2. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) в муниципальных районах Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) в муниципальных районах Оренбургской области, земельные участки предоставляются в любом поселении, входящем в этот муниципальный район Оренбургской области.

3. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ город Бузулук Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ город Бузулук Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в муниципальном образовании городской округ город Бузулук Оренбургской области.

4. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования Ясненский муниципальный округ Оренбургской области, на основании соглашения, заключенного между этими муниципальными образованиями Оренбургской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - соглашение).

Соглашение может содержать положения, определяющие порядок компенсации расходов муниципального образования Ясненский муниципальный округ Оренбургской области по образованию и предоставлению земельных участков на основании соглашения.

Информация о заключении соглашения размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований городской округ Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области, Ясненский муниципальный округ Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения.

5. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ город Орск Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ город Орск Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в муниципальном образовании городской округ город Орск Оренбургской области.

6. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ город Медногорск Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования городской округ город Медногорск Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в муниципальном образовании городской округ город Медногорск Оренбургской области.

7. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования Гайский муниципальный округ Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования Гайский муниципальный округ Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в муниципальном образовании Гайский муниципальный округ Оренбургской области.

8. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования Сорочинский муниципальный округ Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования Сорочинский муниципальный округ Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в муниципальном образовании Сорочинский муниципальный округ Оренбургской области.

9. Участникам специальной военной операции, на день завершения своего участия в специальной военной операции имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования Абдулинский муниципальный округ Оренбургской области, членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, имеющим место жительства (место пребывания) на территории муниципального образования Абдулинский муниципальный округ Оренбургской области, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно из земельных участков, расположенных в муниципальном образовании Абдулинский муниципальный округ Оренбургской области.

В случае если члены семьи погибшего (умершего) участника СВО имеют место жительства (место пребывания) в разных муниципальных образованиях Оренбургской области, то предоставление земельного участка осуществляется по их выбору по месту жительства (месту пребывания) одного из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции.

Для категории лиц, установленной Законом, удостоенных звания Героя РФ, минимальные размеры земельных участков установлены пунктом 4 статьи 5 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (не менее 0,20 га в городских населенных пунктах и 0,40 га в сельских населенных пунктах). 

Для остальных категорий лиц, установленных Законом, предельные размеры земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования Оренбургской области.

Уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов Оренбургской области создаются специальные фонды земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность участникам СВО, членам семьи погибшего (умершего) участника СВО. В специальный фонд включаются земельные участки по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет. 

Предоставление земельных участков в собственность бесплатно участникам СВО, членам семьи погибшего (умершего) участника СВО без включения таких земельных участков в специальные фонды запрещается.

Исключение составляют земельные участки, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности участника СВО, членов семьи погибшего (умершего) участника СВО, и земельные участки, переданные из федеральной собственности в государственную собственность Оренбургской области.

Информация о сформированных и включенных в специальный фонд земельных участках подлежит обязательному опубликованию на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети «Интернет» и обновляется по мере включения в специальный фонд новых земельных участков.

Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:

место нахождения и разрешенное использование земельного участка;

кадастровый номер земельного участка;

площадь земельного участка;

наличие или отсутствие сервитутов, публичных сервитутов;

отсутствие обременений правами третьих лиц;

возможность подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренная законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

доступность объектов социальной и транспортной инфраструктур.

Требования об обязательном обеспечении инженерными сетями земельных участков, предоставленных для целей ИЖС, земельным и градостроительным законодательством не предусмотрены.

При решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно и принятии во внимание реальных показателей пригодности конкретного земельного участка для целей ИЖС с точки зрения возможности его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры, предусмотрено опубликование органами местного самоуправления информации о технологическом подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Законом не предусмотрены иные меры социальной поддержки взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.